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2023 | Buch

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Die globale Migration von Pflegekräften zurückgewinnen

verfasst von: Cleovi C. Mosuela

Verlag: Springer International Publishing

Enthalten in: Springer Professional "Wirtschaft+Technik" , Springer Professional "Wirtschaft"

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Über dieses Buch

An der Schnittstelle von Arbeitsmigration und Gesundheitsarbeit untersucht dieses Buch die dynamische Beziehung zwischen der grenzüberschreitenden Bewegung von Krankenschwestern und den Bemühungen, ihre Migration zu regulieren. Auf der Grundlage qualitativer Forschung an mehreren Standorten analysiert dieser Band die sich verändernden sozialen Dimensionen und das transnationale Ausmaß der globalen Krankenpflege und konzentriert sich dabei insbesondere auf die Anwerbung von Pflegekräften von den Philippinen nach Deutschland. Die Abwanderung von Pflegefachkräften aus ressourcenarmen Ländern in wohlhabende Länder führt nicht nur zu einem globalen Pflegenotstand, sondern ist auch ein Paradebeispiel für den internationalen Wettlauf um Talente und Fähigkeiten. Dieses Buch wirft einen kritischen Blick auf das entstehende Feld der Migrationssteuerung oder des Migrationsmanagements als bevorzugte politische Antwort auf die konkurrierenden Diskurse über den globalen Pflegenotstand und den globalen Wettbewerb um qualifizierte Pflegekräfte. Es beleuchtet nicht nur das sich verändernde Geflecht von Akteuren, Diskursen und Praktiken im Migrationsmanagement der Pflegearbeit, sondern auch und vor allem, wie verschiedene Formen der Pflege in der globalen Migration von Pflegekräften zum Tragen kommen.

Inhaltsverzeichnis

Frontmatter

1. Einleitung

Zusammenfassung

In diesem Kapitel werden die Leser mit den Konzepten und Ansätzen der Gouvernementalität, der Care-Ethik und der Multi-Site-Ethnographie vertraut gemacht, die den Rahmen des Buches bilden. Während Gouvernementalität aufzeigt, wie sich die Steuerung der grenzüberschreitenden Migration in komplexe Interaktionen zwischen Akteuren, Diskursen und Praktiken verwandelt, die das neoliberale Entwicklungsparadigma stärken, untersucht die Care-Ethik die Grenzen der individualistischen Verantwortung, die Pflegekräften mit Migrationshintergrund als Entwicklungshelferinnen auferlegt wird. Die Gegenüberstellung dieser kritischen Sozialtheorien ermöglicht eine einzigartige Diskussion über Räume der Unsichtbarkeit, d. h. Pflege als Arbeit und die zentrale Bedeutung der Pflege in Migrationskontexten. Schließlich ermöglicht die Ethnographie mit mehreren Standorten, alle Meinungen unabhängig von ihrer Macht zu verfolgen und zu kommunizieren. Ich schlage diesen Rahmen vor, um das Wissen, die Rationalitäten und die Subjektivitäten hervorzuheben, die sich in der aktuellen Governance der Migration von Gesundheitspersonal konstituieren.

Cleovi C. Mosuela

2. Migrierende Pflegekompetenzen: Gouvernementalität und Care-Ethik

Zusammenfassung

In diesem Kapitel werden die Debatten über die Steuerung der globalen Migration von Pflegefachkräften kontextualisiert, die im Zusammenhang mit der Abwanderung von Fachkräften und dem globalen Wettbewerb um Fähigkeiten oder Humankapital geführt werden. Die Debatten wurden dazu gedrängt, ethische Aspekte im Hinblick auf die Unterstützung des Gesundheitssystems der Herkunftsländer im globalen Süden zu berücksichtigen. Länder mit hohem Einkommen, insbesondere solche, die auf den Import von Gesundheitspersonal angewiesen sind, werden aufgefordert, die Verantwortung für die Folgen aktiver und unethischer internationaler Anwerbungspraktiken zu übernehmen. Ich stütze mich auf die Wissenschaft der Gouvernementalität und der Care-Ethik, um für eine kritische Betrachtung der Governance zu plädieren und eine Gelegenheit zu schaffen, Pflege als moralischen Rahmen zu diskutieren, der in den aktuellen Forderungen nach vermeintlich ethisch fundierten Lösungen verdrängt wird.

Cleovi C. Mosuela

3. Faire Globalisierung und Migration für Beschäftigte im Gesundheitswesen?

Zusammenfassung

In diesem Kapitel wird die sich abzeichnende Agenda der fairen Globalisierung und der fairen Migration im Rahmen globaler Instrumente zur Förderung von Good Governance bei der Regulierung der grenzüberschreitenden Mobilität von Arbeitnehmern nachgezeichnet. Ich behaupte, dass die aktuellen globalen Narrative zur Steuerung der Migration nicht nur Migranten aus dem Süden nach ihren Fähigkeiten unterscheiden, sondern auch darstellen, dass nur diejenigen, die im Norden begehrte Fähigkeiten besitzen, wie z. B. Arbeitskräfte im Gesundheitswesen, eine Diskussion über Fairness verdienen. Ein Narrativ ist die „faire Migration“, die darauf abzielt, einen fairen „Handel“ zu bestimmen, der die Rechte der Arbeitsmigranten unter der Bedingung schützt, dass die Bewegung des Humankapitals entsprechend den Kräften von Angebot und Nachfrage verteilt wird. Dies bedeutet, dass solche liberalen Werte untrennbar mit dem wirtschaftlichen Wert eines grenzüberschreitenden Wanderarbeiters verbunden sind.

Cleovi C. Mosuela

4. Ethische Rekrutierung: Regieren durch Makeln

Zusammenfassung

In diesem Kapitel wird der Globale Verhaltenskodex der WHO für die internationale Anwerbung von Gesundheitspersonal erörtert und wie die Steuerung der Anwerbung von Pflegekräften mit Migrationshintergrund eine Vermittlungsmethode darstellt. Migrationsexperten oder Anwerbungskoordinatoren des bilateralen Abkommens zwischen den Philippinen und Deutschland übersetzen globale Diskurse wie ethische Anwerbung, Partnerschaft und Entwicklung in Praktiken im nationalen Kontext. Unter „ethisch“ verstehen sie Partnerschaft, und unter „Entwicklung“ verstehen sie, die Fähigkeit der potenziellen Migranten, sich selbst zu versorgen, zu nutzen. Experten verstärken soziale Ungleichheiten, indem sie dafür sorgen, dass das entwickelte Leben im globalen Norden durch ein ausreichendes Angebot an hochwertiger Gesundheitsversorgung unterstützt wird, während vom unterentwickelten globalen Süden erwartet wird, dass er unternehmerisch tätig ist, während er sich um seine eigenen erschöpften Gesundheitssysteme und seine Bevölkerung kümmert.

Cleovi C. Mosuela

5. Auf dem Weg zu einem nachhaltigen Gesundheitspersonal?

Zusammenfassung

In diesem Kapitel wird versucht, das ökologische Gebot der Nachhaltigkeit, das bei der Anwerbung von auf den Philippinen ausgebildetem Gesundheitspersonal beschworen wird, zu erschüttern. Ich schlage vor, die Rhetorik als Ausdruck dafür zu lesen, dass man nicht nur effektiv Pflegekräfte auswählt, die belastbar und handhabbar sind, sondern auch sicherstellt, dass die Arbeitskräfte im Herkunftsland erneuerbar sind. Experten, die den Anwerbungsprozess regeln, bringen die Migration in Einklang mit dem aktuellen Projekt der nachhaltigen Entwicklung. Pflegekräfte mit Migrationshintergrund spielen eine wichtige Rolle bei der Aufrechterhaltung von Formen des sozialen Schutzes für die Bürger im Norden. Wenn man den Begriff der Nachhaltigkeit ernst nimmt, bedeutet dies, dass man sich um die gegenwärtigen und zukünftigen Gesundheitssysteme, einschließlich derer im Süden, und um die sozialen Werte kümmert und diese pflegt.

Cleovi C. Mosuela

6. Menschenwürdige Pflegearbeit nur über die Grenzen hinweg

Zusammenfassung

In diesem Kapitel wird erörtert, wie die Pflegearbeit am Beispiel der intensiven Produktion von Pflegekompetenzen auf den Philippinen zu einem Ort der Ausbeutung und des Kampfes wird. Schlechte Arbeitsbedingungen und illegale Beschäftigungsverhältnisse tragen dazu bei, die Praxis des philippinischen Staates zu legitimieren, die Mobilität von Pflegekräften zu erleichtern. Es wurden Diskurse über menschenwürdige Arbeit, Rückkehrmigration und Zirkulation vorgeschlagen, die sich jedoch bewusst auf die Nutzung des Humankapitals konzentrieren, von dem angenommen wird, dass es aus der internationalen Migration von Gesundheitspersonal gewonnen wird. Das Kapitel beleuchtet auch die Strategien von Krankenpflegeverbänden und zivilgesellschaftlichen Organisationen im Kampf gegen die neoliberale Umgestaltung der Arbeit, was unsere Aufmerksamkeit auf die zentrale Bedeutung der Pflege für das menschliche Leben und die Wahrung der Interessen der Arbeit gegenüber dem Kapital lenkt.

Cleovi C. Mosuela

7. Botschafterinnen und Botschafter der philippinischen Pflege

Zusammenfassung

Botschafter der philippinischen Pflege befasst sich mit der Frage, wie sich philippinisch ausgebildete Pflegekräfte in der zunehmenden Globalisierung der Pflegearbeit positionieren und wie sie die paradoxen Aspekte verkörpern, die mit ihrem Beruf innerhalb und außerhalb der Grenzen verbunden sind. Anhand der Erfahrungen von Pflegekräften mit Migrationshintergrund ermöglicht die Diskussion eine differenzierte Sicht auf den Prozess der Arbeitsmigration und beleuchtet Themen, die für die Betroffenen von Bedeutung sind, nämlich den Wert der von ihnen ausgeübten Pflegearbeit als Teil eines komplexen Netzwerks der Pflege. Das Ausloten der Grenzen der Logik der unternehmerischen Nutzung der eigenen Fähigkeiten, die Verkörperung von „homines curans“ (pflegenden Menschen) ermöglicht es philippinischen Pflegekräfte mit Migrationshintergrund, sich sowohl moralisch als auch praktisch mit ihrem Beruf in einer globalen Arena oder in verschiedenen nationalen Kontexten zu positionieren.

Cleovi C. Mosuela

8. Schlussfolgerung: Auf dem Weg zu einer Care-Full-Migration von Pflegekräften

Zusammenfassung

Die Diskussion endet mit einigen Überlegungen zu den in den einzelnen Kapiteln vorgebrachten Argumenten, wobei die Bedeutung der Fürsorge als gesellschaftspolitisches Thema hervorgehoben wird. Die verkürzte Problemlösungsdarstellung globaler Migrationssteuerungsinitiativen berücksichtigt weder die soziopolitischen Kontexte, in denen sie umgesetzt werden, noch bringt sie den sozialen Wert der Fürsorge bei der Aufrechterhaltung menschlicher Beziehungen insbesondere über Grenzen hinweg zurück. Diese Initiativen und die sie begleitenden Diskurse stellen grenzüberschreitende Migranten als Gewinner der Globalisierung dar. Der hohe Wert, der den Rücküberweisungen beigemessen wird, signalisiert eine weitere Abwertung von Pflegeleistungen. Im Spannungsfeld zwischen der Ermöglichung von Pflege durch Geldüberweisungen und der Bereitstellung von Pflege reflektieren philippinische Pflegekräfte mit Migrationshintergrund die Art und Weise, wie Pflege gegenwärtig in einem transnationalen Maßstab organisiert ist und wie Pflege in Migrationskontexten eine wichtige Rolle spielt.

Cleovi C. Mosuela

Titel: Die globale Migration von Pflegekräften zurückgewinnen
verfasst von: Cleovi C. Mosuela
Verlag: Springer International Publishing
Electronic ISBN: 978-3-031-39166-8
Print ISBN: 978-3-031-39165-1
DOI: https://doi.org/10.1007/978-3-031-39166-8

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Inhaltsverzeichnis

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1. Einleitung

2. Migrierende Pflegekompetenzen: Gouvernementalität und Care-Ethik

3. Faire Globalisierung und Migration für Beschäftigte im Gesundheitswesen?

4. Ethische Rekrutierung: Regieren durch Makeln

5. Auf dem Weg zu einem nachhaltigen Gesundheitspersonal?

6. Menschenwürdige Pflegearbeit nur über die Grenzen hinweg

7. Botschafterinnen und Botschafter der philippinischen Pflege

8. Schlussfolgerung: Auf dem Weg zu einer Care-Full-Migration von Pflegekräften

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