2. Nudging

Durch den Standpunkt der Verhaltenswissenschaft und kognitiven Psychologie zu „neuem Nachdenken“ über das Verhältnis menschlicher Rationalität und Fehlbarkeit angeregt, wird zugleich eine Debatte über die Eignung verschiedener Steuerungsansätze angestoßen – nicht nur, um neue Erklärungen für die Grenzen konventioneller Politikansätze aufzuzeigen, sondern auch, um die Einführung des scheinbar neuartigen Ansatzes namens Nudging zu rechtfertigen. Um eine unvoreingenommene Annäherung an das Konzept von Nudging zu gewinnen, werden exemplarisch drei Politikfelder vorgestellt: Das Instrumentarium des Umweltschutzes sowie des Gesundheitsschutzes anhand der Regulierung des Tabakkonsums und der Organspende. Die drei Politikfelder werden mithilfe einer induktiven Vorgehensweise auf die wesentlichen Charakteristika von Nudging abgeklopft, was einen Definitionsvorschlag sowie eine in der Wissenschaft noch nicht erfolgte systematische Einordnung von Nudging in die Handlungsformenlehre des Verfassungs- bzw. Verwaltungsrechts ermöglicht. Das bietet Gelegenheit, die tatsächliche Neuheit des Steuerungsinstruments zu bewerten. Ebenso werden einzelne verfassungsrechtliche Fragen beleuchtet.