Skip to main content
Erschienen in: HMD Praxis der Wirtschaftsinformatik 2/2023

13.03.2023 | Schwerpunkt

Prozessorientierte Vertrauensniveaubestimmung für digitale Verwaltungsleistungen der kommunalen Ebene

verfasst von: Luise Dorenbusch, Gunnar Auth, Cornelia Pflüger

Erschienen in: HMD Praxis der Wirtschaftsinformatik | Ausgabe 2/2023

Einloggen

Aktivieren Sie unsere intelligente Suche, um passende Fachinhalte oder Patente zu finden.

search-config
loading …

Zusammenfassung

Obwohl der Vertrauensniveaufestlegung bei der Digitalisierung von Verwaltungsleistungen gemäß Onlinezugangsgesetz (OZG) eine wesentliche Stellung zukommt, fehlt es bis heute an einem zuverlässigen und praxistauglichen Verfahren zur Durchführung in der kommunalen Verwaltung. Während diese Problemstellung in der Forschung bislang kaum Beachtung fand, sind vorhandene Handlungsempfehlungen und Arbeitshilfen aufgrund mangelnder Stringenz, Klarheit und Aktualität nur sehr eingeschränkt in der kommunalen Verwaltungspraxis verwendbar.
Die Vertrauensniveaubestimmung wird in diesem Beitrag als praktisch relevantes Problem betrachtet, für dessen Lösung ein Aktionsforschungsprojekt mit der kreisfreien Großstadt Leipzig durchgeführt wurde. Ziel war die Entwicklung eines rechtssicheren, praxistauglichen und zugleich bürgerorientierten Verfahrens. Dazu wurde eine prozessorientierte Perspektive eingenommen, um ausgehend von der Citizen Journey sowohl die Anforderungen einer Kommunalverwaltung als auch diejenigen ihrer Verwaltungskunden zu integrieren. Der Beitrag stellt das prozessorientierte Verfahren zur Vertrauensniveaubestimmung einschließlich eines zugehörigen Assistenztools vor und gibt auf Basis von Evaluationsergebnissen und ersten Anwendungserfahrungen Handlungsempfehlungen für die kommunale Praxis.

Sie haben noch keine Lizenz? Dann Informieren Sie sich jetzt über unsere Produkte:

Springer Professional "Wirtschaft+Technik"

Online-Abonnement

Mit Springer Professional "Wirtschaft+Technik" erhalten Sie Zugriff auf:

  • über 102.000 Bücher
  • über 537 Zeitschriften

aus folgenden Fachgebieten:

  • Automobil + Motoren
  • Bauwesen + Immobilien
  • Business IT + Informatik
  • Elektrotechnik + Elektronik
  • Energie + Nachhaltigkeit
  • Finance + Banking
  • Management + Führung
  • Marketing + Vertrieb
  • Maschinenbau + Werkstoffe
  • Versicherung + Risiko

Jetzt Wissensvorsprung sichern!

Springer Professional "Wirtschaft"

Online-Abonnement

Mit Springer Professional "Wirtschaft" erhalten Sie Zugriff auf:

  • über 67.000 Bücher
  • über 340 Zeitschriften

aus folgenden Fachgebieten:

  • Bauwesen + Immobilien
  • Business IT + Informatik
  • Finance + Banking
  • Management + Führung
  • Marketing + Vertrieb
  • Versicherung + Risiko




Jetzt Wissensvorsprung sichern!

Springer Professional "Technik"

Online-Abonnement

Mit Springer Professional "Technik" erhalten Sie Zugriff auf:

  • über 67.000 Bücher
  • über 390 Zeitschriften

aus folgenden Fachgebieten:

  • Automobil + Motoren
  • Bauwesen + Immobilien
  • Business IT + Informatik
  • Elektrotechnik + Elektronik
  • Energie + Nachhaltigkeit
  • Maschinenbau + Werkstoffe




 

Jetzt Wissensvorsprung sichern!

Weitere Produktempfehlungen anzeigen
Anhänge
Nur mit Berechtigung zugänglich
Fußnoten
1
Bei personenbezogenen Bezeichnungen sind grundsätzlich alle Geschlechteridentitäten gemeint. Aufgrund der besseren Lesbarkeit werden das generische Maskulinum oder – wenn möglich – geschlechterunspezifische Sprachformen verwendet.
 
3
Obwohl die Bezeichnung „assurance level“ (oder „level of assurance“) aus der englischen Version der eIDAS-VO in der deutschen Version mit „Sicherheitsniveau“ übersetzt wurde, ist nichts anderes als Vertrauensniveau gemeint (vgl. BSI 2019, S. 8, 58; Bender 2016, S. 193).
 
4
Die sehr ähnlich benannten Schutzbedarfskategorien der BSI-Norm 200‑2 stehen zwar in einem inhaltlichen Zusammenhang, verfolgen aber eine abweichende Zielsetzung.
 
5
Die Abbildung befindet sich am Ende des Beitrags. Eine hochauflösende Grafik steht online zur Verfügung: https://​zenodo.​org/​record/​7138369.
 
6
Die Abbildung befindet sich am Ende des Beitrags. Eine hochauflösende Grafik steht online zur Verfügung: https://​zenodo.​org/​record/​7138523.
 
7
Auch vor dem Hintergrund der praktischen Umsetzbarkeit ist eine solche Prüfung aktuell angezeigt: Solange im genutzten Verwaltungsportal noch keine Möglichkeit vorhanden ist, sich auf substanziellem Vertrauensniveau zu authentisieren, sollte dafür ebenfalls geprüft werden, ob eine Herunterstufung sinnvoll ist.
 
Literatur
Zurück zum Zitat Alpar P, Alt R, Bensberg F, Weimann P (2019) Anwendungsorientierte Wirtschaftsinformatik: Strategische Planung, Entwicklung und Nutzung von Informationssystemen. Springer, WiesbadenCrossRef Alpar P, Alt R, Bensberg F, Weimann P (2019) Anwendungsorientierte Wirtschaftsinformatik: Strategische Planung, Entwicklung und Nutzung von Informationssystemen. Springer, WiesbadenCrossRef
Zurück zum Zitat BT-Drs. 18/10183 vom 2. November 2016: Entwurf eines Gesetzes zum Abbau verzichtbarer Anordnungen der Schriftform im Verwaltungsrecht des Bundes. BT-Drs. 18/10183 vom 2. November 2016: Entwurf eines Gesetzes zum Abbau verzichtbarer Anordnungen der Schriftform im Verwaltungsrecht des Bundes.
Zurück zum Zitat BT-Drs. 18/9177 vom 11. Juli 2016: Bericht der Bundesregierung zur Verzichtbarkeit der Anordnungen der Schriftform und des persönlichen Erscheinens im Verwaltungsrecht des Bundes. BT-Drs. 18/9177 vom 11. Juli 2016: Bericht der Bundesregierung zur Verzichtbarkeit der Anordnungen der Schriftform und des persönlichen Erscheinens im Verwaltungsrecht des Bundes.
Zurück zum Zitat Denkhaus W, Richter E, Bostelmann L (2019) E‑Government-Gesetz, Onlinezugangsgesetz: mit E‑Government-Gesetzen der Länder und den Bezügen zum Verwaltungsverfahrensrecht: Kommentar. C.H. Beck, München Denkhaus W, Richter E, Bostelmann L (2019) E‑Government-Gesetz, Onlinezugangsgesetz: mit E‑Government-Gesetzen der Länder und den Bezügen zum Verwaltungsverfahrensrecht: Kommentar. C.H. Beck, München
Zurück zum Zitat Herrmann M, Stöber K (2017) Das Onlinezugangsgesetz des Bundes – Wie der Gang zum Amt überflüssig werden soll. N Z Verwaltungsr 36(19):1401–1407 Herrmann M, Stöber K (2017) Das Onlinezugangsgesetz des Bundes – Wie der Gang zum Amt überflüssig werden soll. N Z Verwaltungsr 36(19):1401–1407
Zurück zum Zitat IT-Planungsrat (Hrsg) (2020) Empfehlungen für die Zuordnung von Vertrauensniveaus in der Kommunikation zwischen Verwaltung und Bürgerinnen und Bürgern bzw. der Wirtschaft – Handreichung (Stand: 24.02.2020, Version 4.00). IT-Planungsrat, Berlin IT-Planungsrat (Hrsg) (2020) Empfehlungen für die Zuordnung von Vertrauensniveaus in der Kommunikation zwischen Verwaltung und Bürgerinnen und Bürgern bzw. der Wirtschaft – Handreichung (Stand: 24.02.2020, Version 4.00). IT-Planungsrat, Berlin
Zurück zum Zitat Kubicek H (2008) Vertrauen durch Sicherheit – Vertrauen in Sicherheit. Annäherung an ein schwieriges Verhältnis. In: Klumpp D, Kubicek H, Roßnagel A, Schulz W (Hrsg) Informationelles Vertrauen für die Informationsgesellschaft. Springer, Berlin Heidelberg, S 17–35 https://doi.org/10.1007/978-3-540-77670-3_2CrossRef Kubicek H (2008) Vertrauen durch Sicherheit – Vertrauen in Sicherheit. Annäherung an ein schwieriges Verhältnis. In: Klumpp D, Kubicek H, Roßnagel A, Schulz W (Hrsg) Informationelles Vertrauen für die Informationsgesellschaft. Springer, Berlin Heidelberg, S 17–35 https://​doi.​org/​10.​1007/​978-3-540-77670-3_​2CrossRef
Zurück zum Zitat Österle H, Winter R, Brenner W (Hrsg) (2010) Gestaltungsorientierte Wirtschaftsinformatik: ein Plädoyer für Rigor und Relevanz. Infowerk, Nürnberg Österle H, Winter R, Brenner W (Hrsg) (2010) Gestaltungsorientierte Wirtschaftsinformatik: ein Plädoyer für Rigor und Relevanz. Infowerk, Nürnberg
Zurück zum Zitat Schilling P (2016) Wieviel Informationsmanagement braucht die öffentliche Verwaltung? In: Rätz D et al (Hrsg) Digitale Transformation: Methoden, Kompetenzen und Technologien für die Verwaltung. Gesellschaft für Informatik e. V., Bonn, S 51–61 Schilling P (2016) Wieviel Informationsmanagement braucht die öffentliche Verwaltung? In: Rätz D et al (Hrsg) Digitale Transformation: Methoden, Kompetenzen und Technologien für die Verwaltung. Gesellschaft für Informatik e. V., Bonn, S 51–61
Zurück zum Zitat Scholta H, Halsbenning S, Distel B, Becker J (2020) Walking a mile in their shoes—A citizen journey to explore public service delivery from the citizen perspective. In: Viale Pereira G, al (Hrsg) Electronic government, Bd. 12219. Springer, Cham, S 164–178 https://doi.org/10.1007/978-3-030-57599-1_13CrossRef Scholta H, Halsbenning S, Distel B, Becker J (2020) Walking a mile in their shoes—A citizen journey to explore public service delivery from the citizen perspective. In: Viale Pereira G, al (Hrsg) Electronic government, Bd. 12219. Springer, Cham, S 164–178 https://​doi.​org/​10.​1007/​978-3-030-57599-1_​13CrossRef
Zurück zum Zitat Schönen R (2020) Elektronische Identitäten auf dem Smartphone – Wie mobile Identitäten sicher verwendet werden können. Sicherheit 2020. Art.-Nr: BSI-Mag 20/711‑1 Schönen R (2020) Elektronische Identitäten auf dem Smartphone – Wie mobile Identitäten sicher verwendet werden können. Sicherheit 2020. Art.-Nr: BSI-Mag 20/711‑1
Metadaten
Titel
Prozessorientierte Vertrauensniveaubestimmung für digitale Verwaltungsleistungen der kommunalen Ebene
verfasst von
Luise Dorenbusch
Gunnar Auth
Cornelia Pflüger
Publikationsdatum
13.03.2023
Verlag
Springer Fachmedien Wiesbaden
Erschienen in
HMD Praxis der Wirtschaftsinformatik / Ausgabe 2/2023
Print ISSN: 1436-3011
Elektronische ISSN: 2198-2775
DOI
https://doi.org/10.1365/s40702-023-00950-8

Weitere Artikel der Ausgabe 2/2023

HMD Praxis der Wirtschaftsinformatik 2/2023 Zur Ausgabe

Premium Partner