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2023 | OriginalPaper | Buchkapitel

1. Die Lage der Gemeinschaften

verfasst von : Helmut Asche

Erschienen in: Regionale Integration, Handel und Industrie in Afrika

Verlag: Springer International Publishing

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Zusammenfassung

Was definiert eine Wirtschaftsregion und unterscheidet sie von anderen Raumkonzepten? Diese grundlegende Frage wird anhand der Dimensionen Raum, Grenzen, Aktion und Zeit behandelt. Es folgt ein Überblick über die Landschaft der afrikanischen regionalen Wirtschaftsgemeinschaften (RECs). Die regionalen Wirtschaftsgemeinschaften werden kurz dargestellt, und ihre verwirrende Vielzahl wird entmystifiziert, um ein besseres Verständnis für das Muster der wirtschaftlichen Integration in Afrika zu schaffen. Die Übung orientiert sich an einer Matrix aus allgemeinen und funktionalen/sektoralen sowie effektiven und ineffektiven/ruhenden Wirtschaftsunionen. Diese Analyse bildet die Grundlage für eine kritische Diskussion über die Praxis der Afrikanischen Union, nur eine Teilmenge der RECs offiziell anzuerkennen. Die „Spaghetti-Schüssel“ der afrikanischen RECs wird entwirrt, und es wird eine geordnete Reihe von Wirtschaftsunionen aufgestellt, die für die allgemeine Integration relevant sind. Das Kapitel schließt mit einer Darstellung der faktischen Landschaft der wirtschaftlichen Integration in Afrika, die durch eine große vertikale Kluft und die Herausforderung einer effektiven Handelsintegration zwischen Nord- und Subsahara-Afrika gekennzeichnet ist.

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Nächstes Kapitel Die logische Abfolge der regionalen Wirtschaftsintegration
Fußnoten
1
Einige klassische Beispiele sind in den Schriften von Söderbaum und Taylor (2008) zu finden.
 
2
Dies wird durch den Africa Investor Report 2011 bestätigt (UNIDO 2012): Nur fünf Prozent der inländischen und 11,5 Prozent der ausländischen Unternehmen sind regionale Marktteilnehmer, die einen erheblichen Anteil ihres Umsatzes nach Subsahara-Afrika (ohne Südafrika) exportieren.
 
3
Für Westafrika wird die umfassendste und systematischste Analyse sowohl formeller als auch informeller grenzüberschreitender Kooperationen von der OECD gemeinsam mit dem Sahel and West Africa Club vorgelegt (OECD und SWAC 2017), nur dass einige der Meilensteine der Zusammenarbeit seit 2019 zunehmend von grenzüberschreitender Gewalt und transnationalen extremistischen Gruppen überrollt werden. Der gewalttätige „spatial turn“ wird in der Studie nur kurz erwähnt, obwohl er für die untersuchten grenzüberschreitenden Aktivitäten wohl nicht exogen ist.
 
4
„In Chile zum Beispiel hat man festgestellt, dass ein modernes Walzwerk, das in jedem Industrieland zur Standardausrüstung gehört, in drei Stunden einen ausreichenden Vorrat an einer bestimmten Art von Eisenformaten produzieren kann, um das Land ein Jahr lang zu versorgen“ (Nurkse 1953, S. 7). Im Anschluss an diese Entwicklung stellen wir heute fest, dass ein Stahlwalzwerk keineswegs mehr in jedem größeren Industrieland rentabel ist.
 
5
Siehe Yusuf (2003: Kap. 3, Regional Cooperation in East Asia), ein Beispiel für ältere WB/IMF-Publikationen, die sorgfältig jede Erwähnung des Begriffs „regionale Integration“ vermieden, während sie sich dem offenen Regionalismus verschrieben (S. 99).
 
6
Der wohl bemerkenswerteste politische Moment in der Zeit des Conseil de l’Entente waren die Villen, die der CdE in Ouagadougou (wie auch in anderen Hauptstädten) gebaut hatte, vermutlich für regionale Treffen. Da sie unbenutzt blieben, wurden sie von den nachfolgenden burkinischen Regierungen besetzt. Am 15. Oktober 1987 wurde der visionäre Präsident von Burkina Faso, Thomas Sankara, dort ermordet.
 
7
Ein Teil des Mandats der G5 Sahel mit ihren fünf regionalen Mitgliedsstaaten Burkina Faso, Mali, Mauretanien, Niger und Tschad ist die Friedensschaffung und Konfliktlösung. Dies überschneidet sich mit dem entsprechenden Mandat der ECOWAS und der Arbeit ihres militärischen Arms ECOMOG.
 
8
Da CEN-SAD (oder CENSAD) 1998 auf Initiative von „Bruder Oberst Muammar Al Kaddafi, Führer der großen Al-Fateh-Revolution“ (AU-Website bis etwa 2016) gegründet wurde, wird es interessant sein zu beobachten, wie die AU mit dem Erbe weiter verfährt. Die offizielle Website www.​censad.​org wurde nach Gaddafis Tod im Jahr 2011 weitergeführt, aber ab 2014 wurde auf der Website nicht mehr über Treffen berichtet. Die Website ist derzeit offline.
 
9
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10
Für Ratschläge, wie man dem Ressourcenfluch entkommen und zu einer sinnvollen Arbeitsteilung gelangen kann, müssen die CEMAC-Kommission und die Mitgliedstaaten auf die moderne strukturpolitische Literatur verwiesen werden, wie sie in Asche (2018a) besprochen wurde und nun auf eine Region statt auf ein einzelnes Land anzuwenden ist, wie in Teil II dargelegt. Das Gleiche gilt für die größere ECCAS, die mit Angola und der Demokratischen Republik Kongo noch mehr ressourcenabhängige Volkswirtschaften mit identischen Problemen umfasst.
 
11
Siehe auch das Kapitel über Exportorientierung und das Herfindahl-Maß der Exportdiversifizierung.
 
12
Siehe Bach (2016, S. 21 ff.). Zwar wird zu Recht auf das (post-)koloniale Erbe verwiesen, doch muss die Verknüpfung von regionaler Integration und Hysterese eingeschränkt werden. Hysterese in der Physik, Wirtschaft usw. bezieht sich auf Effekte, die anhalten, nachdem die ursprüngliche Ursache, die zu diesen Effekten geführt hat, beseitigt wurde. Die formalen kolonialen Bindungen wurden in Afrika zweifellos abgebrochen, und in dieser Hinsicht gibt es eine Hysterese. Kritiker werden jedoch mit Nachdruck darauf hinweisen, dass die Ursache für die wirtschaftliche Abhängigkeit von den ehemaligen Kolonialmächten immer noch vorhanden ist. Bei den beiden FCFA-Systemen sind die institutionellen Bindungen an den französischen Fiskus nicht einmal formell gelöst, so dass UEMOA und CEMAC besser als pfadabhängige Systeme im weiteren Sinne bezeichnet werden sollten. Mit der geplanten FCFA-Reform wird sich dies nur teilweise ändern.
 
13
Die gesamte FCFA-Zone und der CMA werden nicht getrennt gezählt.
 
14
In der soziologischen Theorie von Pierre Bourdieu gibt es ähnliche schematische Darstellungen von unterschiedlichen und sich überschneidenden sozialen Zugehörigkeiten.
 
Literatur
Adelmann, Martin (2007) SADC – an actor in international relations? The external relations of the Southern African Development Community. Albert-Ludwigs-Universität., Philosophische Fakultät. Freiburg i.B
African Union (2020) African Trade Statistics – 2020 Yearbook. Addis Ababa
Arnold, Guy (2005) Africa. A modern history. Atlantic Books, London
Asche, Helmut (2018a) Industrial policy challenges in resource-rich countries. Department of Anthropology and African Studies, University of Mainz, Mainz
Bach, Daniel (2016) Regionalism in Africa. Genealogies, institutions and trans-state networks. Routledge, London and New York
Brücher, Jonne (2016) Regional economic integration and development: A theoretical and empirical conceptualization with particular focus on the East African Community. Fakultät GKO, Leipzig. Dissertation
Engel, Ulf, Paul Nugent (eds) (2010) Respacing Africa. Brill, Leiden, Boston
Fiess, Norbert Matthias, Philippe Marie Aguera, et al (2018) CEMAC deepening regional integration to advance growth and prosperity. World Bank Group, Washington, DC
Kwasi, Stellah, Jakkie Cilliers, et al (2019) Perspectives pour les pays du G5 Sahel à l’horizon 2040. ISS, Pretoria
Laurent, Samuel (2013) Sahelistan – De la Libye au Mali, au Coeur du Nouveau Jihad. Seuil, Paris
Michailof, Serge (2015) Africanistan: development or jihad. Oxford University Press, Oxford
Nurkse, Ragnar (1953) Problems of capital formation in underdeveloped countries. Oxford
OECD/SWAC (2017) Cross-border Co-operation and Policy Networks in West Africa. West African Studies. OECD Publishing, Paris
Plenk, Stefan (2015) Regionale integration im sub-saharischen Afrika. Eine Analyse von EAC, SADC und ECOWAS. Springer, Wiesbaden
Rosenstein-Rodan, Paul N. (1943) Problems of industrialisation of Eastern and South-Eastern Europe. Econ J (43):202–211CrossRef
Schiff, Maurice, Alan Winters (2003) Regional integration and development. World Bank, Washington DCCrossRef
Söderbaum, Fredrik, Ian Taylor (eds) (2008) Afro-Regions. The dynamics of cross-border micro-regionalism in Africa. Nordiska Afrikainstitutet, Uppsala
UNECA (2006) Assessing Regional Integration in Africa II. Rationalizing Regional Economic Communities. UN Economic Commission for Africa, African Union, Addis Ababa
UNECA, African Development Bank et al (2019) Africa Regional Integration Index Report 2019. Addis Ababa, Abidjan
UNIDO (2012) Africa investor report 2011: towards evidence-based investment promotion strategies. Vienna
Vickers, Brendan (2017) A handbook on regional integration in Africa – towards agenda 2063. Commonwealth Secretariat, London
Yusuf, Shahid (2003) Innovative East Asia. The future of growth. World Bank, Oxford University Press, Washington DC
Metadaten
Titel
Die Lage der Gemeinschaften
verfasst von
Helmut Asche
Copyright-Jahr
2023
Buch
Regionale Integration, Handel und Industrie in Afrika

Print ISBN: 978-3-031-19628-7

Electronic ISBN: 978-3-031-19629-4

Copyright-Jahr: 2023

DOI
https://doi.org/10.1007/978-3-031-19629-4_1

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